Глобальные взаимосвязи
Исследования и архив
Исторический материал. Даты, предложения и приглашения относятся ко времени оригинальной публикации.
Общественная инициатива, направленная на совершенствование модели государства и усиления влияния населения на принятие и реализацию политических решений
Описание проблемы
Федерализация Израиля предполагает создание политической модели государственного устройства, направленной на усиление влияния локальных сообществ, на принятие и реализацию политических решений на местном, региональном и федеральном уровнях.
Базируется эта модель на организационном и правовом принципе субсидиарности, согласно которому задачи управления должны решаться на самом низком или удаленном от центра уровне, на котором их решение возможно и эффективно.
Децентрализация позволит подходить к проблеме развития территорий и повышения индекса человеческого развития более конкретно? с учетом территориальной и демографической специфики, а также религиозно-этнического состава населения.
Описание модели
Создание региональных парламентов на базе 7 округов, на которых поделен Израиль, в соответствии с моделью МВД Израиля.
Избираются 7 региональных парламентов с делегированием им соответствующих полномочий и ресурсов, в том числе и сбор части налогов, для их реализации.
Две палаты: как устроено предложение
| Палата | Представительство и роль в модели |
|---|---|
| Нижняя, региональная | Выборы по мажоритарной системе от регионов, равное число депутатов от каждого региона. Представляет региональные интересы на федеральном уровне и стремление регионов к большей самостоятельности. |
| Верхняя, политическая | Пропорциональные выборы по партийным спискам. Принимает федеральные законы и решения об утверждении международных соглашений; в авторской модели сдерживает сепаратистские тенденции. |
Местные сообщества и инструменты участия
Повышение компетентности и активности локальных сообществ в решении проблем территорий и региона потребует:
— повышения солидарности локальных общин в решении проблем территории проживания и уровня их компетенции путем реализации постоянно действующих специальных образовательных программ;
— содействие созданию соответствующих общественных структур типа общественных советов при органах местного самоуправления, органов самоорганизации населения;
— законодательной легитимизации органов самоорганизации населения и делегирования им полномочий по решению социально-экономических проблем территории проживания.
Развитие солидарности и самоорганизации предлагается в соответствии с Моделью 4С
Внедрение индекса человеческого развития, как интегрального показателя развития социальной сферы и прозрачности систем управления. Адаптация существующих показателей модели человеческого развития ЮНДП под нужны регионального и местного социально-экономического управления.
Внедрение экономических моделей с учетом региональных специфик, ориентированных на интересы локальных сообществ.
— совершенствование законодательства в сфере кооперативного движения, в том числе и в строительной индустрии;
— развитие социального диалога на региональном уровне, путем внедрения инструментов трипартизма.
Описание деятельности
- Проведение исследований отношения общества к идее федерализации, в том числе и как к инструменту мирного урегулирования арабо-израильского конфликта;
- Подготовка аналитической записки по возможным механизмам децентрализации и необходимым изменениям нормативно-правовой базы;
- Инициация общественной дискуссии и информационной кампании для обеспечения благоприятного общественного мнения к данному процессу;
- Разработка кампании по продвижению идеи федерализации через социальную мобилизацию, лоббизм и выборы.