קשרים עולמיים
מחקר וארכיון
חומר היסטורי. התאריכים, ההצעות וההזמנות מתייחסים למועד הפרסום המקורי.
יוזמה ציבורית לשיפור מודל המדינה ולחיזוק השפעת התושבים על קבלת החלטות פוליטיות ועל מימושן.
תיאור הבעיה
פדרליזציה של ישראל פירושה יצירת מודל שלטוני המחזק את השפעת הקהילות המקומיות על קבלת החלטות פוליטיות ועל מימושן ברמה המקומית, האזורית והפדרלית.
מודל זה מבוסס על העיקרון הארגוני והמשפטי של הסובסידיאריות, שלפיו סוגיות ממשל צריכות להיפתר ברמה הנמוכה ביותר, או הרחוקה ביותר מהמרכז, שבה אפשר לפתור אותן ביעילות.
האם הביזור יאפשר גישה ממוקדת יותר לפיתוח אזורים ולהעלאת מדד הפיתוח האנושי, תוך התחשבות במאפיינים הטריטוריאליים והדמוגרפיים ובהרכב הדתי והאתני של האוכלוסייה?
תיאור המודל
הקמת פרלמנטים אזוריים על בסיס 7 המחוזות שאליהם מחולקת ישראל, בהתאם למודל של משרד הפנים הישראלי.
ייבחרו 7 פרלמנטים אזוריים ויואצלו להם סמכויות ומשאבים מתאימים למימוש תפקידם, לרבות גביית חלק מהמיסים.
שני בתים: המבנה המוצע
| הבית | הייצוג והתפקיד במודל |
|---|---|
| הבית התחתון, האזורי | בחירות רובניות מטעם האזורים, עם מספר שווה של נציגים מכל אזור. מייצג אינטרסים אזוריים ברמה הפדרלית ואת שאיפת האזורים לעצמאות רבה יותר. |
| הבית העליון, הפוליטי | בחירות יחסיות ברשימות מפלגתיות. מחוקק חוקים פדרליים ומאשר הסכמים בין־לאומיים; במודל של המחבר הוא מרסן מגמות בדלניות. |
קהילות מקומיות וכלים להשתתפות
הגברת היכולת והמעורבות של קהילות מקומיות בפתרון בעיות היישובים והאזור תחייב:
— חיזוק הסולידריות של הקהילות המקומיות בפתרון בעיות באזור מגוריהן ושיפור יכולתן באמצעות תוכניות חינוך מיוחדות וקבועות;
— סיוע בהקמת מסגרות ציבוריות מתאימות, כגון מועצות ציבוריות לצד הרשויות המקומיות וגופי התארגנות עצמית של התושבים;
— הכרה בחוק בגופי ההתארגנות העצמית של התושבים והאצלת סמכויות לפתרון הבעיות החברתיות־כלכליות באזור מגוריהם.
מוצע לפתח סולידריות והתארגנות עצמית בהתאם למודל 4C
הנהגת מדד הפיתוח האנושי כמדד משולב להתפתחות התחום החברתי ולשקיפות מערכות הממשל. התאמת המדדים הקיימים במודל הפיתוח האנושי של UNDP לצורכי הניהול החברתי־כלכלי האזורי והמקומי.
הנהגת מודלים כלכליים המותאמים למאפיינים האזוריים ומתמקדים באינטרסים של הקהילות המקומיות.
— שיפור החקיקה בתחום התנועה הקואופרטיבית, לרבות בענף הבנייה;
— פיתוח דיאלוג חברתי ברמה האזורית באמצעות כלים תלת־צדדיים.
תיאור הפעילות
- מחקר על עמדות הציבור כלפי רעיון הפדרליזציה, לרבות ככלי ליישוב בדרכי שלום של הסכסוך הערבי־ישראלי;
- הכנת מסמך ניתוח על מנגנוני ביזור אפשריים ועל השינויים הנדרשים במסגרת הרגולטורית;
- ייזום דיון ציבורי וקמפיין הסברה שיבנו דעת קהל התומכת בתהליך;
- פיתוח קמפיין לקידום רעיון הפדרליזציה באמצעות התגייסות חברתית, שדלנות ובחירות.